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聚焦高质量铸就新高度
——保山市2020年经济社会发展综述

来源:云南日报          2021-02-09 08:26:47 【字体:

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2020年是极不平凡的一年。抗击新冠肺炎疫情,经济指标企稳回升,“十三五”圆满收官、全面小康收获决定性成就……这一年之于保山,有着特别的分量。

面对决胜全面建成小康社会的任务和突如其来的新冠肺炎疫情,保山市团结全市各族人民,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实抓好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,聚焦高质量,锻造新高度,在大战大考中交出了优异答卷。

2020年成绩单

生产总值同比增长4.8%

规模以上固定资产投资增长6.4%

一般公共预算收入降2.5%

社会消费品零售总额增1.8%

城乡居民人均可支配收入分别增长3.1%和7.4%

金融机构存贷款余额分别增长2.5%和13.3%

打好“两场战役”守住“六保”底线

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腾冲市界头镇打造的全国休闲农业与乡村旅游示范点

2020年,保山市全面打好新冠肺炎疫情防控阻击战,第一时间启动预案,系统落实“五位一体”“五个管住”防控要求,强化“五早”措施,较早实现了“四无三清零”。扎实抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,建立健全并严格执行常态化疫情防控机制,筑牢边境、通道两道防线,坚决守卫边疆国门安全。筹集资金3321.6万元,清理退出野生动物人工繁育和经营利用场所263个。全力打赢脱贫攻坚战,全市9.4万户39.2万建档立卡贫困人口全部脱贫退出,贫困发生率下降为零,4个贫困县(区)、413个贫困村全部脱贫摘帽出列。深入落实“巩固脱贫成果20条”,加大帮扶力度,补齐短板。

这一年,全市开发就业岗位3.92万个,新增就业2.74万人,城镇登记失业率3.89%,转移农村劳动力99.61万人。发放临时价格补贴6715万元,返还失业保险稳岗资金5752万元。为经营实体减负10.02亿元,清偿拖欠民营、中小企业无分歧账款10.07亿元,有力促进了复工复产、复商复市。民营经济增加值增4.2%,占生产总值的54.7%。规模以上企业复产率达95.3%,电子商务交易额增25%。施甸等4个县(市、区)获国家生猪调出大县奖励,能源供应平稳充足。

优化发展环境加强产业建设

丰收的喜悦

幸福快乐的苗家人

昌宁县湾甸“七彩田园·阳光玫瑰”葡萄庄园

2020年,保山共争取到地方政府专项债券、抗疫特别国债等95亿元。腾猴、保施、腾陇、东绕城高速开通运营,保泸、昌保高速分段建成。全面深化改革,98项经济体制改革任务有序推进,国资国企改革“1+1+X”监管运营模式基本建立,隆阳、腾冲入选全国农村创新创业典型县。“一线两园”境外园区、猴桥—甘拜地跨境经济合作区建设取得初步成果,完成外贸进出口总额40.7亿元。市、县政务服务中心服务事项进驻率91%,“最多跑一次”事项占98.6%,网上可办率达98.7%,营商环境“红黑榜”评价居全省前列。引进市外到位资金1007亿元、增15.6%,实际利用外资1968万美元、增速排名全省第一。

隆基单晶硅棒二期6GW项目达产、三期10GW项目建成投产,通威一期4万吨高纯晶硅项目全面开工。规模以上工业增加值增3.4%。100万头肉牛养殖基地建设进度加快,2个100万头生猪养殖全产业链项目快速推进。新增“绿色食品牌”省级产业基地12个,认证绿色食品企业7户、产品28个,17个农民专业合作社被评定为省级示范社。农业增加值增5.6%。建成运营半山酒店4个,腾冲再次上榜全国县域旅游综合实力百强县,和顺古镇进入国家5A景区创建名单,新增昌宁右甸河公园等4A景区8个,隆阳香柏场列入首批国家草原自然公园试点建设名单。新增全国乡村旅游重点村2个、省旅游度假区2个、省旅游名镇名村11个。实现旅游业总收入267.03亿元,服务业增加值增4.6%。

打造美丽保山推进社会建设

东山森林公园建设基本完成。老旧小区改造完工156个,腾冲列入全国县城新型城镇化建设示范名单。城市建成区面积93平方公里,常住人口城镇化率提升至40%左右。爱国卫生“7个专项行动”掀起热潮,腾冲全国文明城市通过复查,保山国家卫生城市复审通过省级技术评估,昌宁成为国家生态文明建设示范县,腾冲、昌宁荣获“云南省美丽县城”称号。美丽集镇、美丽村庄加快建设,司莫拉等乡村振兴示范区建设有力推进。城镇生活垃圾、污水处理率分别达90%和87%,农村垃圾治理率提升至90.6%,1578个自然村完成生活污水治理,创建美丽公路示范路1005公里。森林覆盖率、湿地保护率提升至69.8%和44.7%,殡葬改革火化率达91.9%,中心城区空气质量优良率99.2%。

社会保险参保率达95%以上。新增高中学位3271个。施甸县省级科技成果转化中心挂牌成立,永昌硅业、永昌铅锌团队荣获省创新团队称号,腾冲科学家小镇院士村开工建设,华为保山大数据中心启动商用。实施“双提升”工程项目15个,市传染病医院开工建设。实现县级融媒体中心全覆盖,5件群众性文艺作品荣获“彩云奖”,市博物馆晋级国家二级博物馆,中国围棋协会授予保山“全国围棋之乡”称号。新增全国重点文物保护单位3个、省级重点文物保护单位5个,永子、腾冲玉雕入选第五批国家非遗项目。全国民族团结进步示范市、全国市域社会治理现代化试点城市创建工作扎实推进,信访“三率”保持全省前列,三县一市荣获全国信访工作“三无”县称号。

“十三五”规划目标基本实现

经济实力跃升晋级

●生产总值跃上千亿元台阶,从“十二五”末的552亿元增至1052.6亿元,人均生产总值从2.1万元增至4万元左右;规模以上固定资产投资突破千亿元。

●一般公共预算收入从52.2亿元增至65.5亿元,支出从192.1亿元增至270.9亿元。

●金融机构存贷款余额分别从775亿元、550.9亿元增至1086.4亿元和1050.9亿元。

●一产年均增长5.9%,二产年均增长12.6%,三产年均增长7.9%,三次产业结构由25.7∶34.8∶39.5调整为23.1∶37.3∶39.6,增长动能正向以二产为主转换。

产业体系不断健全

●工业聚集化发展成效显现,硅材、轻纺、生物医药等产业集群化发展,市属2个园区企业主营业务收入相继超过百亿元。

●农业规模化发展推进有力,流转土地60万亩,农产品加工业产值与农业总产值之比由0.77∶1提高到1.6∶1,“一座保山”区域公用品牌效应逐渐显现。

●旅游品牌化发展提质转型,大健康产业持续壮大,A级景区达79个、居全省第一,保山、腾冲2个机场旅客吞吐量双双破百万,“世界高黎贡山·世界自然遗产——云南保山”品牌影响力不断扩大。

城乡面貌焕然一新

●现代化大城市建设出形象,县域城市更新扩容,高品质绿色生态建设项目成为城市新地标,城镇建成区面积增加11.5平方公里,常住人口城镇化率提升近8个百分点。

●人居环境明显改善,国家卫生城市实现县域全覆盖,中心城市和各县(市)创建全国文明城市、国家园林城市、国家生态文明建设示范市等各有成果,村庄人居环境达到1档标准,生态环境连续3年被省评为优,“美丽”正成为保山新的标签。

改革开放多点突破

●杨善洲同志被党中央、国务院授予“改革先锋”称号。

●创成全国质量强市示范城市,中心城市地下综合管廊入围“改革开放40年地方改革创新案例”,26项改革事项被列为国家和省改革示范试点。

●推出“51+49”混合所有制等创新举措,建立了工业“园中园”和“一线两园”发展模式,保山成为全省首个建设境外园区的州市,开放水平全面提升,累计引进市外到位资金4683亿元,进出口总额实现翻番。

民生福祉全面改善

●绝对贫困问题得到历史性解决。

●财政民生支出占比达69%以上,城乡居民人均可支配收入分别从25647元、8572元增至36433元和13426元,社会消费品零售总额从254.6亿元增至427.8亿元。

●义务教育基本实现均衡发展,学前三年毛入园率达90.3%,高中阶段毛入学率达90.5%。

●医疗卫生服务能力建设全面加强,三级医院达6所,荣获全国中医药基层工作先进单位称号。

●公共文化服务体系更加健全,科技创新持续进步,体育事业蓬勃发展,妇女儿童工作在全省考评中连续4年排名第一。

基本建设显著加强

●市域联外、通县、出境的高速公路干线基本建成,大瑞铁路保山段进入铺架阶段,综合立体交通网不断完善。

●骨干电网框架初步成形,新增电力装机48万千瓦,全社会用电量从55亿千瓦时增至85亿千瓦时,天然气管道向县域延伸覆盖。

●水利化程度不断提高,有效灌溉面积达244.6万亩,新建成高标准农田100万亩。

●实现广播电视“户户通”、宽带网络“村村通”、4G网络重点区域全覆盖,建成5G基站808座。

平安建设亮点频现

●荣获全国创新社会治理优秀城市,法治建设成效排名全省前列,城市信用状况监测排名稳居全省第一。

●安全生产连续6年获省考核优秀,应急管理、治安防控等体系建设更加完善,边境管控明显加强,连续多年被评为全省综治维稳(平安建设)先进市,群众安全感满意度、执法综合满意率居全省第一。

●全市民族团结、宗教和谐、社会稳定、边境安宁的良好局面更加巩固。


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