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选出好班子 换出精气神
——腾冲市村(社区)“两委”换届选举工作实现三个新突破

来源:云南日报          2021-02-10 08:24:23 【字体:

“这次选举共发出选票1823张,收回1823张,依法选出村民委员会主任1名、副主任1名、委员3名,杨世勉以1731票当选上勐连社区村民委员会主任。”2月4日,腾冲市腾越街道上勐连社区第七届村民委员会选举大会现场,主持人的话音刚落,全场响起热烈掌声。

村(社区)“两委”换届选举工作,是基层政治生活中的一件大事,事关党的执政根基和社会大局稳定。

截至2月5日,腾冲市18个乡镇(街道)220个村(社区)圆满完成了村(社区)“两委”换届选举工作,实现了“全面实现‘一肩挑’,农村基层干部开启职业化进程,大批优秀村(社区)女干部走向乡村振兴舞台”三个新突破。

一场选举就是一次党心与民心的共振,一张选票就是一份责任与担当的期许。2021年村(社区)“两委”换届选举工作启动以来,腾冲市全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,把村(社区)“两委”换届工作作为“一把手”工程,严格换届程序,严肃换届工作纪律,坚持把政治标准放在首位,选优配强村(社区)干部。通过换届选举,换出了新面貌、换出了新气象、换出了精气神,为推动腾冲市高质量跨越发展提供了坚强的组织保证。

加强党的领导,全面实现书记主任“一肩挑”

组织强不强,关键看“头羊”。腾冲市在开展村(社区)“两委”换届选举工作中,全面推行村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”。

“今年实行‘一肩挑’后,将更好地促进村‘两委’成员心往一处想、劲往一处使,更有利于促进农村各项事业发展。”在此次换届中,担任了36年社区干部的北海乡双海社区老支书毕贵华主动“让贤”,将接力棒交到已在社区工作了14年的邵维允手中。

“全面推行‘一肩挑’,乡村振兴节节高”“支书主任‘一肩挑’,群众办事效率高”“支书主任同一人,创业致富显才能;人人都盼乡村好,选得能人很重要;形势发展要求高,支书主任一肩挑”……在腾冲市村(社区)“两委”换届选举期间,类似这样支持“一肩挑”的顺口溜在群众中广为流传。

“‘一肩挑’就得选准人、选好人、选对人,只有这样才能提高办事效率,增强班子成员的凝聚力和战斗力。”再次当选芒棒镇红豆树社区党总支书记、主任的孙德斌说,他所在的社区早在2007年就实行“一肩挑”,这几年来社区实现了一个声音指挥、一个步调前进,各项工作落实的又快又好。

“在问题的决策和事务的处理上,更好地体现民主与集中,提高决策和工作的效率。”腾越街道山源社区居民代表张明成说,书记、主任“一肩挑”后,有利于民主集中,发出一种声音,形成一致步调,向着一个目标,使“两委”班子团结一心,协调一致,共谋发展。

在开展村(社区)“两委”换届选举工作中,腾冲市各乡镇(街道)还通过“两微一抖”等新媒体平台,以及2459个“市+乡+村+村民小组”的四级微信群,召开村(社区)“两委”会议、村民代表会议、村民小组会议等形式,用通俗易懂的语言,喜闻乐见的方式,广泛宣传“一肩挑”的好处、优势、实现路径和相关政策。

“前段时间,广播上天天放,微信群里也有,开会、聊家常的时候都在讲,支书、主任‘一肩挑’我们赞成,大家都盼着村里有好的发展,这是一个非常好的政策,我们一定支持。”大家纷纷点赞书记、主任“一肩挑”。

“‘一肩挑’后,有利于强化党对农村事业的全面领导,巩固党在农村的执政基础,有利于增强村级组织的凝聚力,稳步实施乡村振兴战略。”腾冲市委组织部相关负责人表示,在2021年村(社区)“两委”换届选举中,腾冲市全面推行书记、主任“一肩挑”,全面实现“两委”交叉任职,深入贯彻“党的领导横向到边,纵向到底”的要求,全面加强党的领导,切实扛起政治责任,持续深入落实“七个一”群众工作法,履好职,尽好责,确保了村(社区)“两委”换届高标准、高质量完成。

“两委”成员全驻村,农村基层干部开启职业化进程

为全面加强党的领导,巩固党在基层的执政基础,腾冲市积极探索基层干部职业化路径,在206个行政村、14个城市社区中实施村(社区)“两委”成员全部驻村开展工作,委员岗位补贴参照村(社区)副职标准执行。同时,村(社区)党的基层组织委员会委员和村(居)民委员会成员职数,按照有关规定,结合全市实际设置,实行“总量控制、交叉任职”。

在具体实施过程中,腾冲市以2019年末村(社区)户籍人口为基准,全市2000人以下的行政村,村“两委”成员职数设6名,2000人(含2000人)至4000人的行政村,村“两委”成员职数设7名,4000人以上(含4000人)的行政村,村“两委”成员职数设8名,每个城市社区“两委”成员职数设9名。村(居)务监督委员会由3至5人组成,其中主任1名。

2021年村(社区)“两委”换届后,全市现有村(社区)“两委”成员1549名,村(社区)工作人员同比增63.9%,每年财政预算安排同比增62.1%,“两委”成员全部驻村,农村基层干部的职业化进程取得历史性突破。

“我们新一届班子8名成员中,本科学历3人、专科2人、中专3人,实现了学历提升。”刚刚当选的腾越街道朝阳社区村民委员会主任陈小平告诉记者,此次换届选举明确了新进村(社区)“两委”成员人选,一般应具有高中(中专)以上学历、年龄在50周岁以下,原则上每个村(社区)“两委”成员中至少有1名35岁以下的年轻干部,力争换届换出新血液、新面貌,实现了年龄、学历“一降一升”。

同时,腾冲市坚持正确选人用人导向,把政治标准放在首位,明确村(社区)“两委”成员“双好双强”选人资格条件。列出换届人选资格条件负面清单,以保山市换届人选资格条件负面清单“五不准”“十不宜”为标准,从腾冲边境市的情况出发,制定出换届人选资格条件负面清单“五不准”“十一不宜”,从严把握人选准入条件,“下深水”选人,逐村(社区)分析研判、细致考察,严格资格条件审查,选优配强村(社区)“两委”成员,为振兴乡村注入“新鲜血液”,确保群众到村(社区)有人办事、办得了事。

拓宽选人用人渠道,大批优秀女干部走向乡村振兴舞台

妇女进入村(社区)“两委”工作,对优化村(社区)“两委”班子结构,推动女性基层民主参政,发挥妇女在基层社会治理中的作用具有重要意义。

在开展村(社区)“两委”换届选举工作中,腾冲市积极推进妇女参与村(社区)“两委”换届选举,采取专职专选等办法,确保每个村(社区)“两委”成员中至少有1名妇女成员,并兼任村(社区)妇联主席,保证村民委员会中妇女比例达到30%以上,村民委员会主任中妇女比例达到10%以上,社区居民委员会中妇女比例保持在50%左右。

因为艺术而改变的帕连村已是腾冲市远近闻名的网红打卡地,这得益于五合乡联盟社区女领头雁王明坤的苦心经营。在她的带领下,联盟社区的基础设施发生了翻天覆地的变化,村民的生活越过越红火。

“别看王书记是个女同志,能力强、点子多,办事公道,对群众好。这次选举她连任,大家往后的日子更有盼头了。”五合乡联盟社区群众纷纷点赞再次高票当选的王明坤。

“我是一名共产党员,为人民服务一直是我的人生信条,今后我将不忘初心,用心用情去服务群众,为社区的事业奉献自己的青春和力量。”全票当选团田乡燕寺社区党总支书记、又高票当选为村民委员会主任的“90后”李艳景表态说。

近年来,腾冲市高度重视妇女参政议政和女干部选用任用,女村(居)民委员会主任逐渐增多。在本次村(社区)“两委”换届选举工作中,腾冲市18个乡镇(街道)220个村(社区)选出书记、主任“一肩挑”220名,其中,女书记、主任“一肩挑”25人,在村(居)民委员会主任中占11.36%;女性村委委员388名,在村委会成员中占37.23%;女性居委成员48名,在居委会成员中占68.57%,村(社区)“两委”女性成员538名,占“两委”成员总数的34.7%,取得了又一历史性的新突破。

“本次选出的村(居)委会主任都是群众认可、组织放心的优秀干部,征途漫漫,惟有奋斗,希望大家不负组织重托,不负群众厚望,必须沉下身子,干出样子,带领广大群众朝着更加幸福的方向进发。”腾冲市委组织部有关负责人表示,相信新一届村(社区)“两委”班子会勠力同心,团结一致,认真服务好人民群众,奋力开创基层工作新局面,在实干中树立威信、赢得口碑。

立春时节,腾越大地生机盎然。眼下,腾冲市新当选的220名书记、主任“一肩挑”,正带着广大党员群众的殷殷期望,扬帆起航,开启腾冲高质量跨越发展新篇章。


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